揭西| 博兴| 枞阳| 东平| 小金| 夏津| 晴隆| 石林| 柯坪| 根河| 双阳| 霍州| 清河门| 汶川| 汝城| 松溪| 花溪| 安塞| 南川| 淄川| 隆尧| 新都| 万源| 宣威| 巴林左旗| 珙县| 古冶| 新绛| 乌审旗| 武汉| 弥勒| 宜秀| 洱源| 浦东新区| 靖边| 遂川| 惠州| 辽源| 牟定| 虎林| 南沙岛| 漾濞| 苏尼特右旗| 华县| 桦川| 鱼台| 南丹| 东辽| 宁津| 东辽| 普兰店| 泗县| 梧州| 竹山| 永昌| 双桥| 马尾| 三原| 苏尼特左旗| 岱山| 承德市| 济南| 澄江| 阳新| 天长| 吉木乃| 吉安县| 康平| 庆安| 鹰手营子矿区| 南通| 山丹| 梅州| 费县| 漳州| 襄樊| 平鲁| 龙泉| 兰州| 富拉尔基| 桓台| 五峰| 麻江| 繁昌| 辉县| 纳溪| 盱眙| 大姚| 七台河| 桂平| 崇礼| 大名| 宽甸| 景德镇| 荆州| 城固| 五大连池| 太湖| 柞水| 桂平| 美姑| 长汀| 虎林| 当阳| 凤台| 鄂温克族自治旗| 运城| 章丘| 宜兰| 上蔡| 靖江| 抚远| 中阳| 武定| 华亭| 卫辉| 安远| 湖口| 洛浦| 新宁| 翁牛特旗| 德昌| 贾汪| 会宁| 大名| 株洲市| 白云| 容县| 中卫| 洮南| 连南| 翁源| 岱山| 徽县| 湄潭| 腾冲| 绥德| 任县| 太谷| 土默特左旗| 德惠| 鼎湖| 旬邑| 莘县| 富川| 峡江| 临湘| 伊春| 汉口| 全南| 乌拉特中旗| 绿春| 延川| 兴宁| 山亭| 三亚| 金州| 华亭| 亳州| 土默特左旗| 炎陵| 凌源| 小金| 合川| 普陀| 库伦旗| 弋阳| 垫江| 涞水| 鄢陵| 东宁| 溧阳| 金塔| 番禺| 杭锦后旗| 红河| 攸县| 宁海| 昭通| 获嘉| 涿州| 内蒙古| 辽源| 新巴尔虎左旗| 龙游| 尚志| 武宣| 万全| 望都| 王益| 钦州| 民和| 日喀则| 泾源| 北京| 平原| 沧州| 金昌| 猇亭| 左云| 利辛| 民权| 宁陵| 宿州| 武平| 息烽| 夏河| 新蔡| 石楼| 葫芦岛| 福安| 三明| 哈密| 莱阳| 新会| 肥城| 讷河| 鱼台| 鄱阳| 天等| 吴堡| 相城| 淮安| 江门| 察哈尔右翼中旗| 临沧| 汉口| 鄂托克前旗| 徽州| 榆树| 牟平| 多伦| 万载| 桦甸| 琼山| 中牟| 定边| 固原| 平凉| 衢江| 宁远| 龙井| 和政| 伊春| 老河口| 巩义| 孙吴| 长寿| 贵德| 清流| 新宾| 鹰潭| 扎鲁特旗| 贺州| 博兴| 本溪市| 大厂| 抚松| 巴青| 拜城| 庐山| 伊川| 洱源| 青田| 澳门大发888网站注册
融水苗族自治县“撤点拼校”的弊端,让山里面群众有苦无处说。
作者:大年洲安土鸡 2019-01-17 19:35 来源:广西新闻网-红豆社区
关于恢复乡镇初中学校的议案

一、案由
近几年来,我县将大部分村级小学撤并到乡镇,把大部分乡镇中学撤并到县城,即“撤点并校”运动。撤并后,为了整合教育资源,投巨资打造思源中学、融水县镇中等初级中学,让山区各乡镇初中生,到县城寄宿就读。当前,全县20个乡镇,绝大部分乡镇初中都已撤并,把学生都集中到县城的初级中学就读。而小学,除了各乡镇中心小学,村完小基本上都撤了,只保留少数低年级学段教学点,大量校舍资产闲置。也不利于偏远乡村地区的教育公平与发展。
二、案据
撤点并校行为整合了教育资源,提高了办学的规范化程度,这些正面效果,或许就是当时政策制定者的初衷。但“撤点并校”事关老百姓切身利益,其负面后果也十分严重,甚至让那点正面效果简直可以忽略不计。国家强调农村义务教育学校布局在“就近入学”的前提下“适当合并”。我县撤点并校的诸多做法,反映了许多问题,引起了巨大的社会反响。
1、撤点并校增加了群众负担
依据人口变化而进行学校布局调整,本来是教育管理的常态,但是,我县农村山区的初中向县城集中的速度过快,远远快于农村人口向县城迁移的速度。
撤点并校后,偏远农村的家长不得不在学校附近租房子陪读,就必须要有一个成年人来专门照顾孩子的生活,意味着要占用一个劳动力,家庭收入因此而减少,同时,租房和日常开销都要花钱,生活成本大幅增加,对贫困农村的家庭是一笔很大的开支。寄宿的学生路途遥远,如果政府不补贴学生的寄宿费、交通费的话,寄宿意味着农村孩子更重的教育负担。
教育成本从政府部门转嫁到了千千万万的农民家庭,导致偏远农村儿童就学困难,严重损害了教育的公平。
2、大规模撤点并校,不符合县情乡情
我县县域面积很大,山内16个乡镇,环境复杂,许多山区农村地处偏远,居住分散,交通不便,部分乡镇与县城距离远超100公里,乡下农村,距离更远,学生中途需换乘车。每学期开学、放假,或国庆长假,至少上万名学生集中乘车,存在诸多交通安全隐患,给社会各届带来了巨大压力。集中县城教学,极大地影响了农村学生就近入学的权益,出现“上学远、上学难、上学贵”的严重问题,学生家庭的教育成本明显提高,在很大程度上抵消了义务教育免费的政策功效。
3、大规模撤点并校,不符合相关法规
根据《义务教育法》,保障适龄儿童少年就近入学是政府的法定责任,是基本公共服务的重要内容。2012年9月,国务院印发《关于规范农村义务教育学校布局调整的意见》,分几种情况提出了原则要求:一是从年级上,要求农村小学一至三年级学生原则上不寄宿,就近走读上学;小学高年级学生以走读为主,确有需要的可以寄宿;初中学生根据实际可以走读或寄宿。二是从学校设置上,要求原则上每个乡镇都应设置初中,人口相对集中的村寨,要设置村小或教学点;人口稀少、地处偏远、交通不便的地方,应保留或设置教学点。三是从上学时间上,要求各地根据不同年龄段学生的体力特征、道路条件、自然环境等因素,合理确定学校服务半径,尽量缩短学生上下学路途时间。要求采取多种措施解决学校撤并带来的突出问题。
4、撤点并校后学校发展弊端
由于来自各个乡镇不同地域的学生,语言不通、生活习惯不同,容易滋生矛盾,形成帮派打架、校园欺凌等不良现象就易发生,学生们远离家乡去求学,获得的依旧是低质量的教育。
撤点并校、学校进城,加剧了乡村文明的凋敝。①我县是少数民族地区,许多农村孩子从幼儿园开始进城上学影响了母语教育,疏离了地方文化。②撤点并校,实行远离农村的城镇化教学,切断了乡村文化的传承通道,改变了乡村文化的传承模式,导致乡村文化断裂,学生乡土认同迷失。③撤点并校后,学生远离乡村生活环境,对乡间的自然生趣、民间故事等渐渐陌生,乡村学生不再与乡土亲近。④学校知识无法通过学生、教师流入乡村,村民们对知识的向往与尊重也随之逐渐消失。这是一种“断根”式的教育政策。
三、建议
根据2018年4月,国务院办公厅印发《关于全面加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设的指导意见》,明确提出到2020年,基本补齐两类学校短板,进一步振兴乡村教育,基本实现县域内城乡义务教育一体化发展,为乡村学生提供公平有质量的教育。这一决策部署可谓及时雨,雪中碳,对于让农村学生获得公平优质的教育有十分重要的战略意义。
1、义务教育学校按需求进行科学规划布局
科学合理布局学校是解决农村学生上学远、上学难问题的关键,我县农村人口基数大,农村学龄人口的增长和比重比县城要大,特别是放开二孩政策后,山区农村的学龄人口会有进一步的快速增长。应准确把握布局要求,科学制定布局规划,在人口较为集中、生源有保障的村单独或与相邻村联合设置村完全小学;地处偏远,生源较少的地方,在村里设置低年级学段小规模学校,按国务院文件指示精神,应尽快恢复乡镇初级中学,保障当地适龄少年儿童就近入学问题。
2、推进两类学校办学条件标准化。加快推进两类学校标准化建设,设置标准化建设时间表,让两类学校办学条件达到自治区确定的基本办学标准。加强通往两类学校的道路建设,完善交通管理和安全设施,确保学生上下学安全。对县内农村寄宿制学校开展调研,排查,在建筑布局,设备设施,卫生管理,安全管理等方面明确标准。
3、加大资金投入。切实落实对乡村小规模学校公用经费拨付和乡镇寄宿制学校增加公用经费补助政策,探索将学校安保,生活服务等事项纳入政府购买服务范围,制订小规模学校经费使用管理办法,确保规定的公用经费足额用于小规模学校,提高教育质量。
在农村地区,建设好小规模学校不仅是阻断贫困代际传递,农村教育底部攻坚、精准扶贫的关键所在;也具有实现教育现代化的价值,只有小班小校,才可能关注每一个学生,实行个性化的教学。由于小规模学校与社区、家庭的关系密切,有利于实行生活化、乡土化、社区化的教育,使学校成为农村的文化中心。


某乡人大代表团
以上文章观点仅代表作者本人的意见,不代表红豆社区的观点
十三经路 马鞍池口 香泉路 二里庄南口 七道子村
药场村 斗里乡 炉亭坳乡 五里街 蔡和乡
bbin电子游戏 威尼斯人平台 美人鱼电子游戏 庄闲游戏平台 威尼斯人网站
澳门皇家网站 mg电子网站 澳门真人游戏 明升赌场 乐天堂官网
澳门威尼斯人官网 葡京网址导航 澳门威尼斯人线上网站 澳门明升 轮盘游戏网站
澳门真人网站 斗牛游戏 澳门银河网站 澳门龙虎斗游戏娱乐 澳门葡京正网
老虎机定位器 澳门大富豪网址 现金三公注册网址 牛牛游戏下载 现金骰宝 年度十大电子游戏 大小点游戏 玩什么游戏可以挣钱 电子游戏厅 方法奇葩赌博网 巴黎人网站 pt电子游戏哪个最会爆 澳门巴黎人游戏 澳门龙虎斗注册 澳门大富豪网站 押大小排行 真钱打牌 明升网站 十三水技巧 电子游戏下载 二十一点平台 现金网游戏开户平台 澳门百老汇游戏官网 皇博压大小 真钱捕鱼 跑马机游戏 赌博技巧 巴比伦赌场官网 现金三公 地下网址 捕鱼游戏技巧 英皇网站 手机玩游戏赚钱平台 现金网排行 pt电子游戏注册 赌博技巧 电脑玩游戏赚钱平台 海立方游戏 ag电子游戏排行 希尔顿官网 太阳网上压大小 现金赌钱游戏 现金棋牌游戏 真人网站网址 地下开户 九五至尊娱乐网址 澳门梭哈游戏官网 奇葩袖赌博网 鸿胜国际压大小 博狗扑克游戏 德州扑克游戏规则 庄闲代理 奔驰宝马老虎机下载 现金三公开户注册 免费试玩电子游戏 GT压大小 新濠天地注册 现金老虎机网站 纸牌赌博种类 乐天堂开户 澳门永利平台 电脑版捕鱼达人 玩电子游戏入门 斗牛游戏 bbin压大小 网上电子游戏网址 澳门网络下注平台 明升国际网址 明升娱乐 捕鱼达人电子游戏 mg电子游戏试玩 二十一点游戏赌场 澳门万利赌场官网 大小对比网站 现金电子游戏 电子游戏实用技术 老虎机破解器 澳门梭哈官网 澳门百老汇赌场注册 千炮捕鱼兑换现金 网上合法赌场 PT电子游戏 波克棋牌官方下载 天天棋牌 凤凰棋牌 美少女战士电子游戏 什么游戏可以赚人民币 银河国际娱乐 澳门番摊官网 澳门梭哈官网 胜博发电子游戏 电子游戏打鱼机 澳门现金网 大三巴网站 PT电子游戏 澳门银河国际娱乐